• 中共温州市龙湾区委党史研究室关于巡察整改情况的通报
    时间:2022-01-29 来源:龙湾区委党史研究室 作者:龙湾区委党史研究室

    中共温州市龙湾区委党史研究室关于巡察整改情况的通报

     

    按照区委统一部署,2021年1月21日至4月23日,区委第一巡察组对龙湾区委党史研究室(区地方志研究室)进行了巡察。6月1日,区委第一巡察组向区委党史研究室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    区委党史研究室把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。区委第一巡察组反馈意见后,区委党史研究室高+度重视,第一时间召开主任办公会议,对巡察整改工作进行安排部署,把巡察工作作为对史志贯彻区委决策部署、加强党的领导、落实全面从严治党主体责任的一次集中检验,一次全面政治体检。二是加强组织领导,明确整改任务。成立巡察工作整改领导小组,按照明确牵头领导、责任科室、责任人,明确整改时限的思路,对巡察组提出的3大类10个方面32个主要问题,层层分解为81条整改措施,建立整改清单,集中攻坚,整体联动,做到问题一项不漏、任务细化到岗、措施分解到位、责任落实到人。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。坚持全员参与、上下联动抓整改,针对每一项具体整改任务,落实责任领导和责任科室,认真做好整改工作推进。紧盯整改时间节点,发现问题及时研究处置,深刻反思问题根源,准确把握形成问题的症结,整改过程中着力抓好制度建设,构建长效机制。

    区委巡察组反馈问题32个,制定整改措施81条,已整改完成32个问题,整改率100%。在巡察整改工作中,给予教育提醒4人;新制定制度4项,修改完善制度7项。

    一、关于“贯彻落实新时代党史研究工作政治站位不高”问题的整改情况

    (一)深入学习贯彻习近平总书记关于党史工作重要讲话和指示精神。一是全面开展自查。对习近平总书记有关党史工作的重要论述和指示精神学习情况进行梳理,补学《走得再远都不能忘记来时的路》《在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话》等内容。二是狠抓理论学习。召开专题学习会,深入学习《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》《习近平:把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局》《习近平总书记关于共同富裕重要论述和省委专题学习会精神》等内容。三是完善学习制度,用好学习强国学习平台,每月15日(周末、节日顺延)集中学习中央、省、市、区等上级文件和会议精神。

    (二)充分发挥参谋助手职能。一是强化资料挖掘整理,对习近平同志来龙湾调研考察情况资料进一步深化整理,形成《忆习近平考察龙湾》。深入组织学习活动,《习近平同志来龙湾调研考察情况综述》成为区相关单位学习资料。二是协助开展党史教育,参与制定组织区领导党史教育现场参观教学活动方案,参与组织龙湾区领导干部党史学习教育现场教学活动暨红色故事报告会。
        二、关于“高质量修史编志工作存短板”问题的整改情况

    (一)统筹兼顾党史、地方志工作。一是制定龙湾区党史编纂四年计划,强化资料的整理研究工作,盯紧编纂进度,《龙湾区组织史》(第七卷)已进入校对修改完善阶段,近期付印。8月出版《龙湾区历届党代会区委书记报告汇编》。二是强化红色阵地建设,室负责人及党史科科长多次参与指导永兴街道做好区革命教育馆展陈方案修改完善。三是深入挖掘龙湾党史特色精神内涵,形成《龙湾区红色精神谱系综述》。

    (二)着力推进“开门修志编史”。一是规范《龙湾史志》编纂》,向社会各界约稿,撰写地情文章,深挖区域文化内涵。季刊《龙湾史志》按时出版。二是指导村志、社会专业志编纂,《永昌堡志》通过专家评审,海滨街道江一村史、温州不锈钢行业志启动编纂,《青山村志》不断完善纲目,陆续收集部分篇章内容。三是将“史志文化进礼堂”纳入编史修志制度,向各文化礼堂寄送《龙湾史志》。

    (三)加强材料征集。一是按照打造精品年鉴的要求,出台《关于印发〈龙湾年鉴〉(2021年版)编纂工作方案的通知》。二是领导班子高度重视,通过科室人员催、分管领导催、主要领导催相结合,加大龙湾年鉴催稿力度,及时完成稿件征集。对接区考绩办,建立以发督查催告单的方式协助催稿的制度。三是强化业务培训,于6月举行年鉴编纂集中业务培训,提升各单位人员的质量意识和效率意识。

    三、关于“资政、育人作用发挥不明显”问题的整改情况

    (一)充分发挥党史教育基地作用。出台《温州市龙湾区党史教育基地管理办法》,对党史教育基地强化宣传,永电之光展示厅参观访问量攀升,赵尔春烈士纪念馆列入第二批区党史学习教育示范基地。

    (二)加强党史和地方志宣传。一是6月旬将宣讲工作纳入2021年龙湾区党史地方志工作要点,印发《2021年龙湾区党史地方志工作要点》《关于开展2021年区史志讲师团巡回宣讲活动的通知》,加大了史志宣讲力度,开展区史志讲师团巡回宣讲活动。二是以寄送、领取的形式向社会各界分发《龙湾史志》《龙湾年鉴》《龙湾区党史二卷》等史志书籍。挖掘区域红色资源,布展4个红色历史展板,在海滨北沙公园进行展示。

    (三)加强史志创新。一是年度计划有考虑。将提升史志宣教平台建设纳入《2021年龙湾区党史地方志工作要点》,在微信群发送龙湾地情网链接,加大推介力度。二是地情网站增栏目,以党史学习教育活动为契机,强化龙湾党史故事收集整理,在龙湾地情网上开设龙湾党史故事周周看栏目,丰富了龙湾地情网站载体。三是宣传方式多样化。制作“龙湾史志·百图庆百年”视频,放在龙湾地情网和户内外视频系统上展播,在“七一习语金句直通车”活动中展播,努力打造线上线下全方位立体化多样式史志宣传教育格局。

    四.关于“意识形态工作不重视”问题的整改情况

    (一)加强意识形态工作。一是将意识形态工作纳入《2021年龙湾区党史地方志工作要点》。二是进一步明确班子成员意识形态工作分工,落实意识形态工作责任制。

    (二)加强班子成员理论学习及调研。进一步完善理论学习和调研制度,每季度开展专题研讨交流发言,班子成员每人每年至少确定一个主题开展工作调研。

    (三)加强“‘两学一做’学习教育”自纠自查。一是对所有党员上交的心得体会进行了排查自纠,修改完善《内部管理制度汇编》,将学习教育纳入了制度汇编。加强政治理论学习,教育全体党员端正学习态度,扎实开展当前党史学习教育活动。

    五、关于“选人用人程序不规范”问题的整改情况

    (一)规范班子会议记录。将班子议事制度纳入党史研究室工作规章制度汇编,严格执行议事制度。

    (二)规范公示程序。认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,涉及职务职级晋升、人员选调、人员录用等方面的公示,都要求严格按照程序执行。已将选人用人工作纳入内部管理制度汇编,明确程序和方法。

    (三)加强编外人员管理对违反考勤规定的编外人员进行提醒谈话。制定《区委党史研究室外聘老同志管理办法》,与“项目化”编外人员签订用工合同。

    六、关于“内部管理不完善”问题的整改情况

    (一)规范档案管理将档案管理纳入单位内部管理制度汇编,安排工作人员参加区档案局组织的馆室一体化平台系统业务培训,加强材料日常存档管理。加强对下属团体的指导,指导区历史学会与富阳市历史学会缔结友好合作学会。

    (二)规范固定资产管理。梳理财务工作重点内容,纳入单位内部管理制度汇编,并组织财经纪律政策学习。按规定程序处置废旧资产。制作领取与归还登记表,固定资产登记卡,进一步加强管理。

    (三)规范出入境管理组织全体干部学习《关于进一步加强干部因私出国(境)管理监督工作的意见》等出入境政策方面的内容,将《因私出国(境)管理制度》纳入单位内部管理制度,严格按照制度执行。2021年我室未有职工出境。

    七、关于“财经纪律执行不严格”问题的整改

    (一)规范现金支付将现金支付规定纳入财务工作制度,明确了大额现金处理办法。将排查出的年鉴稿费未有撰稿人过来领取的1875元,上缴至温州市龙湾区财政局(国家金库温州市中心支库)。

    (二)规范会计基础工作对2018年至2020年单位利息收入未入账问题进行了调查,主要存在未对结息利息进行记账问题,已按照专业要求对每笔进行补记,已将财务工作纳入单位内部管理制度汇编,组织学习财经纪律政策方面知识,提高会计人员的业务水平并严格落实。

    (三)严格执行财务制度对工会账本进行排查梳理补缺工作,设立了工会账簿,完善了2020年账目和凭证。将财务工作纳入单位内部管理制度汇编,教育财务管理人员日常加强差旅费报销管理,谨慎审核。

    (四)严格执行公务接待组织学习公务接待相关规定,财务人员及审批领导进一步增强公务接待报销审核把关意识。程序上做到出纳、会计、审批领导严格把关,2021年未发生公务接待。

    (五)规范管理小额工程项目完善财务工作及党风廉政制度,纳入单位内部管理制度汇编,对涉及支出金额较大的项目进行事前向派驻组报备,并加强政策的解读。加强监管工作。班子会议专题研究加强小额工程监管工作。明确对于小额工程等类似事项,成立由分管领导、综合科、职能科室负责人组成的采购小组进行落实,做好集体研究、综合比选、实施管理等工作。

    八、关于“民主议事决策不到位”问题的整改情况

    (一)规范班子议事工作完善班子议事制度,明确了定议事范围、规则、制度等,强化了责任意识和风险意识,并纳入单位内部管理制度汇编,严格执行三重一大事项集体决策并按规范做好记录。

    (二)做好议事制度的执行。主要负责人强化民主决策意识,对之前议事方面不到位的地方引以为戒,把关议事决策工作,多次组织讨论修改议事制度,完善三重一大事项(重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用)决策议程及人事变动和财务支出1万元以上的需经班子会议研究。现三重一大事项已做到会前有报备,讨论有记录,会后有会签。

    九、关于“贯彻全面从严治党主体责任不扎实”问题的整改情况

    (一)严格执行党风廉政建设制度。一是严格执行党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,层层传递全面从严治党压力。二是将党风廉政建设制度纳入单位内部管理制度汇编,结合支部学习,经常性开展全面从严治党理论、政策学习。针对“全面从严治党两个责任”相关内容,分别于6月和7月进行了廉政党课学习和警示教育。三是根据区委党史研究室主体责任季度工单,严格落实各项计划任务,按规定上传云纪实。

    (二)做好“三重一大”制度执行自纠自查。主任办公会议专题学习了三重一大政策规定学习。进一步熟悉掌握三重一大事项规定和执行流程。对议事流程进行规范,完善了议事制度,加强同派驻纪检组的沟通工作,对今后涉及到较大额经费支出或较大事项研究,都要事前与派驻纪检组充分沟通,按规定做好报备工作。

    (三)做好廉政风险点的排查。加强党风廉政制度建设,紧扣单位职能、科室及个人的职责彻底排查廉政风险点,组织填写了《区委党史研究室廉政风险点和防控措施登记表》。
       
    (四)做好党员干部监督管理将党风廉政建设工作纳入单位内部管理制度汇编,主要负责人亲自把关制度的执行情况。开展党风廉政党课、警示教育,进行廉政谈心谈话,对发现的不良苗头进行提醒,努力营造廉洁从政的氛围。

    十、关于“党建工作落实不到位”问题的整改

    (一)加强党支部工作建设一是将党建工作纳入单位内部管理制度汇编,通过发挥党支部战斗堡垒作用,推进史志重点工作。二是对党支部书记岗位进行调整,因人事调动,对接上报区直机关工委,顺利完成支部书记调整。三是认真开展主题党日活动、党员志愿服务等活动,促进支部四化建设工作。每月15日定期召开主题党日活动,2021年具体内容为贡献史志力量 献礼100周年”“跟着习总书记学党史专题学习会(学党史、悟思想、明方向)、学党史、感党恩、当先锋”“不负百年 不忘初心感恩党”“理论学习会”等。结合双组双促活动,深入开展志愿服务,下村开展创卫志愿活动。室主任不定期为联系村协调双组双促难题。

    (二)加强支部工作责任制落实完善党员会议及组织生活制度,并纳入单位内部管理制度汇编。每月党日活动做到及时统计到会人员名单,做好会议记录。

    (三)严格执行党内组织生活制度一是组织党员认真学习《中国共产党支部工作条例》并开展了讨论。将党内组织生活制度纳入单位内部管理制度汇编。二是落实支部书记负责制,加强活动留痕化管理,做到会前由支部书记审阅把关学习材料和会议资料,会中落实专人做好会议记录,会后做好档案台账资料整理。

    (四)做好党员日常管理将谈心谈话工作纳入单位制度汇编,明确支部书记每年至少要与所属党员谈心谈话一次。根据谈心谈话要求,制作专门的党支部谈话记录表。组织签订党员不信教承诺书。

    下一步,区委党史研究室将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市区委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化责任担当,狠抓工作落实。领导班子要进一步树立领导先锋模范意识,主动担起重点工作重任,发挥带头引领作用,不断谋划务实举措,压实工作责任,发挥党支部的战斗堡垒作用。打造好党史征编助力党史学习教育、精品年鉴助力龙湾创优、史料挖掘助力永嘉场文化振兴三大工程。做好《龙湾党史(1978—2002)》《龙湾年鉴》《龙湾史志》《龙湾简志》等史志书籍的编纂工作。二是强化建章立制,做好长效管理。领导班子要努力做到讲学习、讲政治、讲正气,增强“四个意识”,加强全面从严治党建设方面的学习教育,以此次巡察为契机,做好制度建设的“改、废、立”工作。通过强化内部管理,严格落实理论学习制度、考勤及请休假制度、因私出国(境)管理制度、机关财务管理制度等,做好以制度管人、以制度管事,努力将巡察成果转化为史志事业健康发展的动力。三是强化廉政意识,建立作风新常态。落实全面从严治党党组主体责任清单、“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任清单。强化干部职工日常教育监督管理,积极支持派驻纪检组履行监督责任,坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实,持之以恒反对“四风”,驰而不息整治“庸懒散松”,真正做到单位内部务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,实现党风廉政建设和史志工作业务双提升。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86966637;邮政信箱:龙湾区升平路77号行政服务中心812室(邮编325058,信封上请注明“关于巡视整改情况的意见建议”);电子邮箱wzlwds@126.com。

     

     

    中共温州市龙湾区委党史研究室    

    温州市龙湾区地方志研究室

    2022年1月20日

     

     

     

     

     

     

     

    中共温州市龙湾区委党史研究室          2022年1月28日印发

     


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